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Oficina de responsabilidad presupuestaria
El Consejo de Coordinación de la Política Fiscal fue constituido por el Decreto del Honorable Consejo de Ministros nº (39) de 2008, y está compuesto por el Subsecretario del Ministerio de Finanzas, representantes de los gobiernos locales de cada emirato y un miembro del Banco Central. Se celebran tres reuniones periódicas al año, y el consejo se reconstituye cada tres años.
La primera reunión se celebró en 2008, con la participación de todos los miembros del Consejo, que fueron nombrados por los consejos ejecutivos y las oficinas de los gobernantes de cada emirato. Se presentan informes anuales sobre los trabajos del Consejo de Coordinación de la Política Fiscal al Consejo de Ministros.
El equipo técnico del Consejo de Coordinación de la Política Fiscal se formó mediante un decreto administrativo emitido por el Ministerio de Finanzas. El equipo incluye representantes del Ministerio de Finanzas y de los departamentos de finanzas de los gobiernos de los EAU, con el objetivo de proporcionar el apoyo necesario al Consejo y presentar al Consejo informes trimestrales y anuales sobre los estados financieros consolidados de los EAU.
Oficina de Responsabilidad Presupuestaria – deutsch
El 157º Seminario mBank-CASE estuvo dedicado a la idea de crear un Consejo de Política Fiscal (CPF) en Polonia. Estos órganos existen en 38 países, y Polonia es el único país de la UE que no cuenta con uno. Los CPF son órganos colegiados formados por expertos, cuyo objetivo es aumentar la calidad de la política fiscal mediante un análisis independiente, profesional, exhaustivo y regular, aumentando así el coste político de llevar a cabo una política subóptima.
Al presentar la experiencia internacional del funcionamiento de los CPF, el ponente señaló que la mayoría de estas organizaciones son todavía demasiado nuevas para evaluar su funcionamiento. Pero señaló los aspectos clave del funcionamiento de los CPE que determinan la eficacia de su operación 1) la independencia política, financiera y organizativa; 2) el control del cumplimiento de las normas fiscales; 3) la evaluación de las previsiones macroeconómicas elaboradas para las necesidades del presupuesto estatal y 4) la buena comunicación con los medios de comunicación.
A continuación, Janikowski presentó una evaluación de la política fiscal polaca después del año 2000, señalando que el país está repitiendo errores cometidos en el pasado por países muy desarrollados que hoy tienen problemas de deuda pública: La política fiscal polaca es insostenible y procíclica. Janikowski dijo que el nombramiento de un CPE puede ayudar a superar estos problemas. Las principales tareas que debería desempeñar un consejo son: 1) preparar y publicar análisis sobre el equilibrio y la orientación cíclica de la política fiscal; 2) realizar pruebas de resistencia de las finanzas públicas; 3) asesorar al Gobierno y al Parlamento, y 4) informar al público sobre la situación y las perspectivas de las finanzas públicas.
Funciones fiscales
Un consejo fiscal es un órgano independiente creado por un gobierno para evaluar su política de gastos e impuestos. Normalmente, los consejos están formados por economistas y estadísticos que no tienen capacidad para establecer políticas, pero asesoran a los gobiernos y al público sobre los efectos económicos de los presupuestos gubernamentales y las propuestas políticas. Algunos consejos fiscales también realizan previsiones económicas. Los consejos fiscales evalúan las políticas, los planes y los resultados fiscales del gobierno de forma pública e independiente, con respecto a los objetivos macroeconómicos relacionados con la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas, la estabilidad macroeconómica a corto y medio plazo y otros objetivos oficiales[1].
Tras la crisis financiera de 2007-08 surgieron varios consejos fiscales con la intención de evitar las crisis de deuda y aliviar el problema del sesgo del déficit, que es una tendencia de los gobiernos a permitir déficits crecientes a largo plazo. [2] El análisis del Fondo Monetario Internacional propone que el sesgo del déficit se debe tanto a los votantes como a los responsables políticos: los primeros, por la información imperfecta sobre los presupuestos y el descuido de las generaciones futuras, y los segundos, por la información imperfecta, las asimetrías de información, las presiones electorales, un problema de uso común entre los organismos gubernamentales y una combinación de proyecciones de gasto y crecimiento demasiado optimistas[3].
¿Qué es el consejo de política fiscal y financiera por quién está formado? online
i) En respuesta a las consultas del Primer Ministro, realizar encuestas y debates sobre importantes políticas económicas y fiscales (por ejemplo, Políticas Básicas de Gestión y Reforma Económica y Fiscal, Principios Básicos de Formulación Presupuestaria).
i) Sobre la base del “Programa de Acción para la Revitalización Económica y Fiscal” (Decisión del CEFP del 24 de diciembre de 2015), el comité promueve la “Reforma con Innovación” (es decir, la “Industrialización en los servicios relacionados con el público”, las “Reformas de incentivos” y la “Innovación en los servicios públicos”), gestiona el progreso de las políticas y aplica de forma constante el ciclo PDCA cada año fiscal durante el período planificado en cooperación con las oficinas del gobierno central relacionadas y la autoridad presupuestaria. Además, refleja los resultados de los controles y evalúa la reforma posterior.
iii) El comité aplica el ciclo PDCA, modificando el presupuesto a modo de “gasto inteligente”, calculando y analizando cuantitativamente el resultado de las reformas. El comité realiza una evaluación intermedia de las reformas económicas y fiscales integradas en el ejercicio 2018.