Contenidos
Ensayo sobre la reforma agraria en Filipinas
Sección 2. Declaración de principios y políticas. – Es política del Estado llevar a cabo un Programa Integral de Reforma Agraria (CARP). El bienestar de los campesinos sin tierra y de los trabajadores agrícolas recibirá la más alta consideración para promover la justicia social y hacer avanzar a la nación hacia un desarrollo rural sólido y la industrialización, y el establecimiento de la cultivación por el propietario de granjas de tamaño económico como base de la agricultura filipina.
Para ello, se emprenderá una distribución y propiedad de la tierra más equitativa, teniendo en cuenta los derechos de los propietarios a una justa compensación y las necesidades ecológicas de la nación, para proporcionar a los agricultores y trabajadores agrícolas la oportunidad de aumentar su dignidad y mejorar la calidad de sus vidas mediante una mayor productividad de las tierras agrícolas.
El programa de reforma agraria se fundamenta en el derecho de los campesinos y trabajadores agrícolas regulares, sin tierra, a poseer directa o colectivamente las tierras que cultivan o, en el caso de los demás trabajadores agrícolas, a recibir una justa participación en sus frutos. Para ello, el Estado fomentará y realizará la justa distribución de todas las tierras agrícolas, con sujeción a las prioridades y límites de retención establecidos en la presente Ley, teniendo en cuenta consideraciones ecológicas, de desarrollo y de equidad, y con sujeción al pago de una justa indemnización. El Estado respetará el derecho de los pequeños propietarios y ofrecerá incentivos para el reparto voluntario de las tierras.
Cuestiones actuales sobre la reforma agraria en Filipinas 2021
Tras la primera década del siglo XXI, la persistencia de la pobreza rural a gran escala es uno de los mayores retos a los que se enfrenta la humanidad. La pobreza rural es profunda, generalizada y difícil de aliviar. La prevalencia de la pobreza rural sistémica no sólo impone una enorme pérdida socioeconómica a todas las sociedades, sino que también contribuye a la degradación del medio ambiente. La pobreza y el hambre inducen a los pobres rurales a agotar los recursos de la tierra y los bosques. Si no se corrige la falta de tierras, es probable que los pobres rurales sigan siendo pobres durante la mayor parte de su vida, que transmitan su pobreza a sus hijos y nietos y que mueran de enfermedades fácilmente evitables. Por ello, es de vital importancia examinar los factores, procesos y consecuencias de la carencia sistémica de tierras para proporcionar a los responsables políticos y a las partes interesadas de la comunidad respuestas basadas en pruebas a la carencia de tierras.
En el caso de Brasil, los movimientos de campesinos sin tierra, especialmente el Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), han desempeñado un papel crucial en la promoción de la reforma agraria. El MST ha combatido enérgicamente la injusta concentración de la tierra en manos de unos pocos. Ha practicado eficazmente la política de ocupación de tierras para acceder a ellas. También ha cultivado con entusiasmo la política del cooperativismo agrícola para hacer que la tierra obtenida sea productiva y sostenible. Sin embargo, los procesos de ocupación de tierras y formación de cooperativas han sido a menudo difíciles, conflictivos y, en algunos casos, divisivos.
Beneficios de la reforma agraria en Filipinas
La reforma agraria puede referirse, en sentido estricto, a la redistribución de tierras agrícolas iniciada o respaldada por el gobierno (véase la reforma agraria) o, en sentido amplio, a una reorientación general del sistema agrario del país, que a menudo incluye medidas de reforma agraria. La reforma agraria puede incluir medidas de crédito, formación, extensión, concentración parcelaria, etc. El Banco Mundial evalúa la reforma agraria utilizando cinco dimensiones: (1) existencias y liberalización del mercado, (2) reforma agraria (incluido el desarrollo de los mercados de la tierra), (3) procesamiento agrícola y canales de suministro de insumos, (4) financiación urbana, (5) instituciones de mercado[1].
El tesauro de las Naciones Unidas considera la reforma agraria como un componente de la economía y la política agrícola, con un impacto específico en la sociología rural, y más amplio que la reforma de la tierra, describiendo la reforma agraria como: Reformas que abarcan todos los aspectos de las instituciones agrarias, incluyendo la reforma de la tierra, la estructura de la producción y los servicios de apoyo, la administración pública en las zonas rurales, el bienestar social rural y las instituciones educativas, etc.[2]Cousins define la diferencia entre la reforma agraria y la reforma de la tierra de la siguiente manera:
Reflexión sobre la reforma agraria en Filipinas
SECCIÓN 2. Declaración de principios y políticas. – Es política del Estado llevar a cabo un Programa Integral de Reforma Agraria (CARP). El bienestar de los campesinos sin tierra y de los trabajadores agrícolas recibirá la máxima consideración para promover la justicia social y hacer avanzar a la nación hacia un desarrollo rural y una industrialización sólidos, así como el establecimiento de explotaciones agrícolas de tamaño económico en manos de sus propietarios como base de la agricultura filipina.
Para ello, se emprenderá una distribución y propiedad de la tierra más equitativa, teniendo en cuenta los derechos de los propietarios a una justa compensación y las necesidades ecológicas de la nación, para proporcionar a los agricultores y trabajadores agrícolas la oportunidad de aumentar su dignidad y mejorar su calidad de vida mediante una mayor productividad de las tierras agrícolas.
El programa de reforma agraria se fundamenta en el derecho de los campesinos y trabajadores agrícolas regulares, sin tierra, a poseer directa o colectivamente las tierras que cultivan o, en el caso de los demás trabajadores agrícolas, a recibir una justa participación en sus frutos. Para ello, el Estado fomentará y realizará la justa distribución de todas las tierras agrícolas, con sujeción a las prioridades y límites de retención establecidos en la presente Ley, teniendo en cuenta consideraciones ecológicas, de desarrollo y de equidad, y con sujeción al pago de una justa indemnización. El Estado respetará el derecho de los pequeños propietarios y ofrecerá incentivos para el reparto voluntario de las tierras.